El
arte es cualquier actividad o producto humano realizado con una fin
estético o comunicativo, a través del cual se expresan ideas, emociones
o, en general, una visión del mundo, mediante diversos recursos, como
los plásticos, lingüísticos, sonoros o mixtos.
El arte (del latín ars ) es el concepto que engloba todas las creaciones
realizadas porel ser humano para expresar una visión sensible acerca
del mundo, ya sea real o imaginario. Mediante recursos plásticos,
lingüísticos o sonoros, el arte permite expresar ideas, emociones,
percepciones y sensaciones.
Las artes son un fenómeno social, un medio de comunicación, una
necesidad del ser humano de expresarse y comunicarse mediante formas,
colores, sonidos y movimientos, el arte es un producto o acto creativo.
Los griegos antiguos dividían las artes en superiores y menores, siendo
las artes superiores aquellas que permitían gozar las obras por medio de
los sentidos superiores,(vista y oído), conlos que no hace falta entrar
en contacto físico con el objeto observado. Las Bellas Artes eran seis:
arquitectura, escultura, pintura, música, declamación y danza. La
declamación incluye la poesía, y con la música se incluye el teatro. Esa
es la razón por la que el cine es llamado a menudo hoy, el séptimo
Arte.
Las artes menores, según ello, serían las que impresionan a los sentidos
menores,(gusto, olfato y tacto), con los que es necesario entrar en
contacto con el objeto: gastronomía, perfumería y algo que podríamos
llamar cariciería, nombre que si bien suena un poco raro, se
manifestaría en la sensación experimentada por toda persona en el
momento de tocar un objeto con una superficie especialmente agradable. El arte como experiencia, El arte como experiencia, de John Dewey,
relaciona los movimientos artísticos con la vida cotidiana y la
sensibilidad de las personas. Su concepción estética nos devuelve a lo
que en su día fue la más importante apuesta de la Estética desde la
Ilustración: es decir, a la organización de un entramado conceptual que
nos permite concebir las experiencias estéticas como manifestaciones de
nuestro potencial para desarrollar una vida más digna e inteligente.
Se puede definir a la interculturalidad, como un proceso de
comunicación e interacción entre personas y grupos con identidades
culturales específicas, donde no se permite que las ideas y acciones de
una persona o grupo cultural esté por encima del otro, favoreciendo en
todo momento el diálogo, la concertación y con ello, la integración y
convivencia enriquecida entre culturas. Las relaciones interculturales
se basan en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo. Sin
embargo, no es un proceso exento de conflictos, estos pueden resolverse
mediante el respeto, la generación de contextos de horizontalidad para
la comunicación, el diálogo y la escucha mutua, el acceso equitativo y
oportuno a la información pertinente, la búsqueda de la concertación y
la sinergia.
Convergencia de las Culturas
El objetivo de
Convergencia de las Culturas es difundir el Nuevo Humanismo, crear
puentes entre culturas y luchar contra la discriminación de las
minorías.
En términos generales Convergencia de las Culturas se propone
facilitar y estimular el dialogo entre las culturas, luchar contra la
discriminación y la violencia, y llevar el mensaje del Nuevo Humanismo a
los países de origen de los participantes. Objetivos:
En términos generales la Convergencia de las Culturas se propone
facilitar y estimular el dialogo entre las culturas, luchar contra la
discriminación y la violencia y llevar su propuesta a todas las
latitudes.
En particular: a) Promover la relación entre las diferentes culturas
Mediante la organización de encuentros y ámbitos de intercambio entre
las personas de diferentes culturas. No solo con la intención de hacer
conocer las propias culturas, sus inquietudes y aspiraciones, sino
también para que ese intercambio permita un dialogo verdadero orientado
hacia la búsqueda de puntos comunes presentes en el corazón de los
diferentes pueblos e individuos. b) Denunciar y luchar contra toda forma de discriminación manifiesta o larvada
A través de campañas de distintos tipos que permitan la vigencia
plena de los derechos humanos. Por la libre circulación de los seres
humanos en el planeta y por la posibilidad de que cada uno pueda elegir
el lugar y las condiciones en las cuales quiere vivir. Para mejorar el
presente y construir un futuro común. c) Difundir sus ideas y actividades
Tomando contacto con todas las culturas en los distintos países, con
la intención de difundir y nuclear a personas y organizaciones entorno
al estudio y las actividades de la Convergencia de las Culturas.
El pluralismo es un sistema en el cual se acepta la diversidad social e ideológica en materia política, económica, etc. (Dahl, 1967).
A priori, cualquier democracia debería reflejar justamente dicha
heterogeneidad ideológica y social, independientemente del estatus o
clase. Sin embargo, actualmente existen diferentes limitaciones que
impiden un auténtico pluralismo: falta de participación democrática,
falta de proporcionalidad representativa, diferencia de clases, tráfico
de influencias, etc. Posiblemente, el factor que más limita la igualdad
de oportunidades en la sociedad diversa es el egoísmo intrínseco al ser
humano. El afán de acumular poder, riqueza o capital (plusvalía), a
menudo provoca que se incrementen las desigualdades entre las clases y
surge la temida crisis.
RELEVANCIA DEL EJERCICIO DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN.
Como cultura popular se denomina el conjunto de
manifestaciones artísticas y folklóricas que emana directamente del
sistema de creencias, valores y tradiciones de un pueblo. Como tal, el
concepto de cultura popular surge como distinción
frente a las expresiones culturales oficiales o elitistas, creadas a
partir de los gustos e intereses de las clases dominantes.
En este sentido, la cultura popular se
origina como respuesta a la cultura oficial, pues una y otra
representan distintos sectores sociales, así como diferentes gustos e
intereses, según autores como Mijaíl Bajtín, estudioso de la cultura popular en la Edad Media.
Como tal, la cultura popular se
caracteriza por ser un producto fundamentalmente creado y consumido por
las clases populares, compuestas fundamentalmente por individuos de
baja extracción social, es decir, del pueblo llano o la plebe.
La cultura popular, además, se considera como uno de los factores distintivos de la identidad de una nación,
pues en ella se encuentran plasmados los valores culturales,
tradiciones, sistemas de creencias y costumbres que expresan la
singularidad del pueblo que conforma un país.
Algunos ejemplos
de la cultura popular son expresiones musicales como el jazz (sobre
todo en sus inicios), el reggae, el rap o el rock, así como el grafiti,
los cómics y las literaturas fantástica, negra y de ciencia ficción.
LA FIESTA POPULAR EN ECUADOR
Ecuador ofrece alegres festivales
durante todo el año. Muchas ciudades tienen celebraciones únicas, que
muestran la mezcla de las creencias españolas e indígenas, que
caracterizan a la cultura ecuatoriana. Trajes tradicionales, fuegos
artificiales, bandas, bailes y alcohol son factores comunes en los
festivales.
Los 12 feriados y fiestas folklóricas del Ecuador más relevantes en orden cronológico son:
• Día de la Región Amazónica (12 de
febrero) - En honor al descubrimiento del río Amazonas y se celebra en
toda la región, con bailes y chicha, que es una bebida alcohólica
tradicional.
• Carnaval (fin de semana antes de la
Cuaresma) - Se celebra en todo el país. en general, se arroja baldes de
agua o globos a los transeúntes. Aun cuando esta práctica ha caído en
desuso por el desperdicio de agua.
• Festival de las Frutas y las Flores
(fin de semana antes de la Cuaresma) - Los regalos de frutas deliciosas y
bellas flores, se celebran en Ambato durante un mes antes de la fiesta
principal, que incluye desfiles, espectáculos, fuegos artificiales y un
desfile de belleza.
• Inti Raymi (Fiesta del Sol) (21 y
22 de junio) - Se celebra desde antes del colonialismo, en honor al
sol. Las fiestas ocurren a lo largo de junio y julio, con el evento
principal en el solsticio de verano. Las celebraciones tienen lugar en
la provincia de Imbabura y se concentran en la ciudad de Otavalo. Los
grupos indígenas vestidos a la usanza 'se toman' la plaza, lo cual
simboliza su rebelión contra los opresores coloniales.
• Corpus Christi (un jueves de junio) - Esta celebración católica de la
Eucaristía, mezcla las tradiciones católicas e indígenas. Se celebra en
todo el Ecuador con fuegos artificiales, baile y disfraces, pero sobre
todo en Cuenca donde las festividades duran 7 días.
• Paseo del Chagra (20 de julio) - Esta celebración, que se lleva a
cabo en Machachi, se inicia con una misa al aire libre y es seguida por
una procesión que incluye vaqueros, caballos y corrida de toros.
• Festival de la Cosecha de Maíz (16 de
agosto) - Se celebra en Tarqui, cerca de Cuenca. Las fiestas incluyen la
elección de la Sara Ñusta (Reina del maíz), danzas, y bandas locales.
• Yamor (septiembre 1-8) - Celebrada en
Otavalo, como un festival de los pueblos indígenas, para agradecer a la
Madre Tierra por sus dones, especialmente por el maíz. Una bebida
especial que se hace de siete tipos de maíz. Un desfile encabezado por
una figura conocida, disfrazado como coraza, y se elige a la Reina del
Yamor.
• La Mama Negra (23 y 24 de septiembre y
el 11 de noviembre) - En la ciudad de Latacunga hay un desfile que
culmina con la aparición de la Mama Negra (Madre Negra) que es en
realidad un hombre vestido de mujer, pintado de negro y llevando
muñecos, para representar a sus hijos.
• Rodeo montubio / Día de la Raza (12 de
octubre) - Una celebración de la herencia española en Ecuador. Se
celebra en conmemoración al descubrimiento de América, en este día. La
celebración es especialmente importante en las provincias de Guayas y
Los Ríos, donde el rodeo, presenta a hombres y mujeres, demostrando sus
habilidades a caballo.
• Día de los Muertos (2 de noviembre) -
Se celebra en todo el Ecuador. Las familias visitan las tumbas de sus
seres queridos, para limpiarlas, colocar flores en el lugar, y compartir
una comida. Los ecuatorianos también se alimentan de la colada morada,
una bebida espesa de zarzamora a base de fruta, y las guaguas de pan,
que son pedazos de pan adornados con forma de bebés.
• El Pase del Niño (24 de diciembre) -
Se lleva a cabo en Cuenca. El desfile de niños vestidos de personajes
bíblicos o del traje tradicional, rinde homenaje al Niño Jesús. Comienza
a las 10 horas.
1.
CONCEPTO DE CULTURA
Cultura es el conjunto de
modos de vida, costumbres,
conocimientos y grado de
desarrollo artístico, científico,
industrial, en una época o
grupo social.
Constituye el modo de
expresarse del hombre en sus
dimensiones, con
proyecciones hacia una
sociedad más humanizante y
permanente de
autoevaluación.
2.
IDENTIDAD ECUATORIANA
Es el conjunto de propiedades que caracterizan a una
persona o cosa, lo que nos identifica como
ecuatorianos: nuestra forma de
vivir, costumbres, cultura, gastronomía, es decir
descubrir quienes somos como ecuatorianos y así
darnos a conocer.
3.
RELACIÓN ENTRE CULTURA E
IDENTIDAD
La cultura influye en el comportamiento humano, es
decir que nos ayuda a identificarnos mediante
nuestras costumbres que van relacionados con la
educación y valores.
4.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE
LA CULTURA ECUATORIANA
Las características vienen dadas por la forma de
hablar, las expresiones, formas de vivir, costumbres y
alimentación.
5.
Las costumbres y tradiciones vienen dadas por las
ideologías de nuestros antepasados.
la gastronomía es rica y variada distintiva de otros
lugares.
El vestuario y accesorios utilizados por los diversos
grupos culturales son muy variados y elaborados con
diferentes clases de materiales.
El Folclor ecuatoriano es rico y diverso en sus cuatro
regiones.
La educación ha acentuado más nuestros rasgos
culturales.
6.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA
CULTURA EN EL TRABAJO SOCIAL?
Porque el profesional al saber de cultura se desarrolla
más como ser humano y refuerza sus destrezas y
habilidades.
Porque la cultura enseña al trabajador social a saber
más de la historia y de los compatriotas permitiendo
identificar la idiosincrasia existente en algunos
territorios, con lo cual su intelecto se verá fortalecido y
así le permitirá al profesional entender porque la gente
vive de diferentes maneras.
7.
¿QUÉ ES LA CULTURA GENERAL?
Es un elemento de desarrollo personal y de apertura al
mundo; es un punto fuerte que favorece el éxito en el
marco estudiantil, social y profesional.
Es el cúmulo de conocimientos que se adquieren a lo
largo de la vida por estudio y experiencia que permite
desarrollar criterio, la capacidad para juzgar las cosas y
ampliar los puntos de vista.
8.
IMPORTANCIA
La cultura general es importante porque sirve para
conocer mejor el mundo que nos rodea, abarcar a más
personas cuando se les habla en público y para ampliar
el criterio o capacidad de juicio.
Es importante también porque el conocimiento que se
tenga sobre cultura general de temas de distinta índole
contribuyen a que los adolescentes, los jóvenes y la
gente de edad madura estén familiarizados con
asuntos que forman parte de la historia de la
civilización y que orientan la cultura contemporánea
deleitando inclusive el campo del espíritu.
9.
LA SUBCULTURA
El término subcultura se usa mucho en
estudios culturales para definir a un grupo de
personas que poseen un conjunto distinto de
comportamientos y creencias que les
diferencia de la cultura mayor de la que
forman parte.
La subcultura es distinta debido a la
edad, raza o género de sus miembros y las
cualidades que la determinan pueden ser
estéticas, políticas, sexuales o una
combinación de ellas.
10.
IMPORTANCIA
La subcultura es importante porque existen grupos
subculturales que no se oponen a los valores de la
cultura mayor a la que pertenecen, con lo cual no
existirían problemas y dificultades en el ámbito de la
sociedad.
Ejemplos:
Grupos gays (homosexuales, lesbianas, travestis)
Partidos políticos de bajo perfil
Expresidiarios.
12.
El Respeto es
brindar
consideración, co
EL RESPETO rtesía y
admiración a las
personas o cosas.
Implica el reconocimiento de la dignidad, derechos
innatos, el valor propio y la condición de cada persona
para brindarles el trato que se merecen por ello.
Permite proceder con comprensión y aceptación en
cada una de las relaciones humanas, actuar y dejar que
los demás se desenvuelvan sin perjudicar a nadie.
13.
TRATO HUMANO
Es la capacidad de tratar a los demás, actuando
sinceramente desde la escucha y desde la
palabra, teniendo en cuenta el punto de
entendimiento, de comunicación, de paz y de
hermandad siendo digno ante uno mismo y antes los
demás.
Obrando con honestidad, y buscando la justicia en
nuestras acciones, llevándonos así a construirnos como
personas y hacernos más humanos.
14.
HONESTIDAD
Consiste en comportarse de forma transparente y de
acuerdo a los principios morales establecidos.
Permite mantener la actitud de no engañar, no
defraudar y no apropiarse de las pertenencias
ajenas, fortaleciendo y reconociendo las acciones
buenas y apropiadas para convivir bajo una
personalidad auténtica y correcta.
15.
ERRORES TÍPICOS DE LA CULTURA
ECUATORIANA
Las personas toman para sí rasgos culturales de otros
lugares.
Existen personas racistas y regionalistas.
Tener una identidad errada.
Darle poca importancia a los acontecimientos
históricos.
Permitir que nuestras costumbres y tradiciones
decaigan y que en ocasiones desaparezcan.
Marginar e irrespetar a otros grupos culturales
Ecuador es una nación multiétnica y pluricultural. Su población
sobrepasa los 14 millones de habitantes. De ella, más de 5 millones y
medio viven en la Sierra. En la Costa del Pacífico la cifra se acerca a los 6 millones y medio. En la Amazonia hay más de 600.000 habitantes, y en Galápagos cerca de 17.000, Entre las ciudades más importantes son: Guayaquil, Quito y Cuenca
Habría que considerar la diversidad étnica y regional de Ecuador para
analizar su cultura. Étnicamente esto está marcado por la presencia de mestizos, indígenas, afroecuatorianos, y Blancos; así como regiones como son la costa, la sierra, el oriente y la región insular, todas estas con especificidades muy ricas.
En sus tres regiones continentales conviven 18 nacionalidades indígenas y 14 pueblos con tradiciones diversas y su propia cosmovisión. Las nacionalidades indígenas amazónicas más conocidas son: Huaorani, Achuar, Shuar, Cofán, Siona-Secoya, Shiwiar y Záparo. Los Tagaeri y Taromenane, parientes de los Huaorani, que conforma otro pueblo de la zona, que fue declarado como “intangible” por el Estado, en respeto a su voluntad de vivir alejado de la civilización.
Todas estas comunidades étnicas, además, están amparadas en la
Constitución de la República en su Título II y capítulo 4,
principalmente al reconocerles desde 1998 derechos colectivos que
facilitarían conservar su cultura y sus territorios ancestrales.
En la sierra, en los Andes y en el austro, están los quichuas de la sierra con pueblos como los Otavalo, Salasaca, Cañari y Saraguro. En la parte norte se encuentra la comunidad de los Awá. En la costa del Pacífico están los Chachi, Tsáchila y Huancavilca. En las ciudades y pueblos viven mestizos, blancos y afroecuatorianos, aunque también se dan importantes migraciones del campo a la ciudad.
Las comunidades indígenas del Ecuador están en su mayoría integradas
dentro de la cultura establecida a diferentes niveles, pero algunas
comunidades todavía practican sus propias costumbres, particularmente en
lo más remoto de la tradicion de cuenca
Por otro lado están los afroecuatorianos.
Principalmente se encuentran dos concentraciones fuertes de población
afrodescendiente en el país. Por un lado está la que existe en la costa
norte en la provincia de Esmeraldas y por otro, la que vive en el Valle del Chota, entre las provincias de Imbabura y Carchi.
Los afroecuatorianos habitan de todas formas en todas las regiones del
país, con especial concentración en Esmeraldas y de la sierra norte.
La mayoría de la población ecuatoriana se autoidentifica como mestiza
aunque existen algunos que prefieren adherirse a un legado cultural
básicamente blanco/europeo, principalmente en las grandes ciudades, así
también como existen mulatos, zambos y diversos grupos pequeños de
inmigrantes de otros países y continentes
Cultura (en latín: cultura, 'cultivo')1 es un término que tiene muchos significados interrelacionados. Por ejemplo, en 1952, Alfred Kroeber y Clyde Kluckhohn compilaron una lista de 164 definiciones de «cultura» en Cultura: Una reseña crítica de conceptos y definiciones. En el uso cotidiano, la palabra «cultura» se emplea para dos conceptos diferentes:
Los conjuntos de saberes, creencias y pautas de conducta de un grupo
social, incluyendo los medios materiales que usan sus miembros para
comunicarse entre sí y resolver sus necesidades de todo tipo.
En general, la cultura es una especie de tejido social
que abarca las distintas formas y expresiones de una sociedad
determinada. Por lo tanto, las costumbres, las prácticas, las maneras de
ser, los rituales, los tipos de vestimenta y las normas de
comportamiento son aspectos incluidos en la cultura.
Otra definición establece que la cultura es el conjunto de informaciones y habilidades que posee un individuo. Para la UNESCO,
la cultura permite al ser humano la capacidad de reflexión sobre sí
mismo: a través de ella, el hombre discierne valores y busca nuevas
significaciones.
Según el enfoque analítico que se siga, la cultura puede ser
clasificada y definida de diversas maneras. Por ejemplo, hay estudiosos
que han dividido a la cultura en tópica (incluye una lista de categorías), histórica (la cultura como herencia social), mental (complejo de ideas y hábitos), estructural (símbolos pautados e interrelacionados) y simbólica (significados asignados en forma arbitraria que son compartidos por una sociedad).
La cultura también puede diferenciarse según su grado de desarrollo: primitiva (aquellas culturas con escaso desarrollo técnico y que no tienden a la innovación), civilizada (se actualiza mediante la producción de nuevos elementos), pre-alfabeta (no ha incorporado la escritura) y alfabeta (utiliza tanto el lengua escrito como el oral).
Por último, cabe destacar que en las sociedades capitalistas modernas existe una industria cultural, con un mercado donde se ofrecen bienes culturales sujetos a las leyes de la oferta y la demanda de la economía.
Cultura es todo complejo que incluye
el conocimiento, el arte, las creencias, la ley, la moral,
las costumbres y todos los hábitos y habilidades adquiridos por el
hombre no sólo en la familia, sino también al ser parte de una sociedad como miembro que es. La palabra cultura es de origen latín “cultus” que significa “cultivo” y a su vez se deriva de la palabra “colere”.
En nuestra vida diaria, desde que nos levantamos hasta que volvemos a la cama, estamos realizando actividades económicas.
Cualquier día de nuestra vida necesitamos un gran número de bienes y de servicios que otros han preparado
para nuestro consumo: una casa, agua, calefacción, comida, ropa,
transporte, libros y cuadernos, el instituto con sus profesores, el
ordenador, el móvil, y un largo etcétera.
En
el siguiente vídeo veréis una serie de actividades económicas en las
que participamos diariamente, y que constituyen lo que llamamos
"economía". Después de verlo realiza la actividad 1 del apartado ACTIVIDADES.
Las actividades económicas se llevan a cabo para satisfacer las necesidades humanas mediante el consumo de bienes y servicios. Pero para que el consumo sea posible es necesario producir esos bienes y transportarlos hasta las tiendas donde podemos comprarlos, es decir, hay que distribuirlos.
Y, yendo un poco más atrás, para fabricar bienes se requiere una serie
de recursos: materias primas, energía, trabajo humano, herramientas y
maquinaria, edificios, etc. Es decir, en última instancia, para
satisfacer las necesidades humanas se necesitan recursos.
La participación política es el conjunto de acciones llevadas a
cabo por los ciudadanos que no están necesariamente involucrados en la
política de forma directa, y cuya acción pretende influir en el proceso
político y en el resultado del mismo. Para comprender la idea de
participación política, primero se ha de plantear el concepto de política,
que para este caso, se podría describir como el mecanismo social de
resolución de conflictos entre colectivos con intereses diferentes,
donde un mayor grado de complejidad social acarrearía un número mayor de
intereses distintos. Partiendo de esta explicación, el político
sería el individuo encargado de llevar a cabo acuerdos entre intereses
confrontados con el fin de encontrar una solución común a todos ellos, o
en su defecto, buscar una forma de que éstos no perjudiquen al orden y
al sistema político.
El político, por tanto, es aquel que resuelve los conflictos mediante
el manejo de voluntades para lograr alcanzar un bien común para todos.
Dentro de este contexto, la participación política y la participación ciudadana se encuentran relacionadas.
Un servicio es la actividad desarrollada por una institución pública o privada con el fin de satisfacer una necesidad social determinada. Los servicios públicos
son el conjunto de actividades y prestaciones permitidas, reservadas o
exigidas a las administraciones públicas por la legislación en cada Estado, y que tienen como finalidad responder a diferentes imperativos del funcionamiento social,
y, en última instancia, favorecer la realización efectiva de la
igualdad y del bienestar social. Suelen tener un carácter gratuito, ya
que los costes corren a cargo del Estado. Tienen una presencia especialmente significativa en los países que siguen modelos político-económicos orientados hacia el bienestar social, v.g., estado social, estado del bienestar, etc.
La Ley Orgánica de Servicio Público es una ley en la Constitución de Ecuador. Fue aprobada por la Asamblea Nacional del Ecuador el 11 de agosto de 2010 con 108 votos, 2 negativos y 9 abstenciones en el pleno y sustituir a la LOSCCA, después de que la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social realizara un informe.1
La ley de Servicio Público contiene 137 artículos, 23 disposiciones
generales, 10 transitorias, 4 finales, una derogatoria, artículo final.
Doce títulos distribuidos en 24 capítulos. Fue ratificada por el
presidente Rafael Correa, tras ser aprobada por la asamblea en plenaria.1
LAS SERVIDORAS Y SERVIDORES PÚBLICOS
En nuestro país se consideran como servidores públicos a quienes
laboran para la administración pública y cuya función es la de brindar
servicios públicos a todos los ecuatorianos.
El servicio público es una actividad amplia por sus
características, organización y forma. Es un interés general que está
por encima de cualquier otra circunstancia, en donde el Estado tiene la
obligación de asegurar la prestación del mismo con eficiencia y
eficacia.
Traigo al debate este tema, por cuanto el Consejo Nacional Electoral ha
determinado que aquellos dignatarios que aspiren una reelección podrán
participar en la contienda electoral sin renunciar a sus cargos y
gozando de licencia con sueldo.
Nuestra Constitución actual define al servidor público en el artículo
229 de la siguiente manera: “Serán servidoras o servidores públicos
todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen,
presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del
sector público”.
De otro lado, la Constitución de 1998 diferenciaba la calidad de
servidores, especificando en el artículo 121 cuando decía “Las normas
para establecer la responsabilidad administrativa, civil y penal por el
manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos, se
aplicarán a los dignatarios, funcionarios y servidores de los organismos
e instituciones del Estado”.
Por esta razón queda absolutamente claro que a partir de la vigencia de
la nueva Constitución del 2008, no existe diferencia alguna entre
dignatarios, funcionarios o servidores públicos, ya que las tres
denominaciones están consideradas a la presente fecha como servidores
púbicos.
Siendo así las cosas, jamás debió haberse reglamentado que los
servidores públicos que hayan sido elegidos por votación popular y se
candidatizen para la misma función, puedan seguir laborando y ganando
sus remuneraciones. Incluso el numeral 6 del artículo 113 de la misma
Constitución señala que “Las servidoras y servidores públicos de libre
nombramiento y remoción, no pueden ser candidatos o candidatas de
elección popular, salvo que hayan renunciado con anterioridad a la fecha
de su candidatura”.
Incluso esa misma disposición dice que las demás servidoras o servidores
públicos y los docentes, podrán candidatizarse y gozarán de licencia
sin sueldo desde la fecha de inscripción de su candidatura hasta el día
siguiente de las elecciones. Es decir entre esas “demás servidoras o
servidores públicos” se encuentran los Concejales, los Alcaldes, los
Prefectos, Asambleístas, Presidente y Vicepresidente. El Consejo
Nacional Electoral actuó deliberadamente en contra de la Constitución
actual, al haber permitido que los servidores públicos que actualmente
ejercen funciones de dignatarios, se mantengan ejerciendo esa función y a
su vez participen en un nuevo proceso electoral, dejando un funesto
precedente en la aplicación de la definición constitucional de servidor
público.
LA VOCACION DEL SERVICIO
Servir implica
ayudar a alguien de una forma espontánea, es decir adoptar una actitud
permanente de colaboración hacia los demás. Una persona servicial supone
que traslada esta actitud a todos los ámbitos de su vida: en su
trabajo, con su familia, ayudando a otras personas en la calle, cosas
que aparecen como insignificantes, pero que van haciendo la vida más
ligera y reconfortante. Es posible que recordemos la experiencia de
algún desconocido que apareció justo cuando necesitábamos ayuda, que
luego después de ayudarnos, se perdió y no supimos nada más.
Ministerio de Defensa de Ecuador es la instancia político-administrativa del Gobierno de Ecuador encargada de dirigir la política de defensa y administrar las Fuerzas Armadas;
armonizando las acciones entre las funciones del Estado y la
institución militar. Además emite la directiva de defensa militar, en la
que determina la política que orienta su planificación. Es la columna
vertebral del Estado, responsable de velar por la gobernabilidad de la
nación, la paz y seguridad ciudadana, el mantenimiento del régimen
democrático y el irrestricto respeto a la Constitución y a los Derechos Humanos.Ministerio de Defensa de Ecuador es la instancia político-administrativa del Gobierno de Ecuador encargada de dirigir la política de defensa y administrar las Fuerzas Armadas;
armonizando las acciones entre las funciones del Estado y la
institución militar. Además emite la directiva de defensa militar, en la
que determina la política que orienta su planificación. Es la columna
vertebral del Estado, responsable de velar por la gobernabilidad de la
nación, la paz y seguridad ciudadana, el mantenimiento del régimen
democrático y el irrestricto respeto a la Constitución y a los Derechos Humanos.
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
El Ministerio de Defensa Nacional es el órgano político que se encarga de la administración del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, instancia que se compone de tres ejes para la defensa nacional, en orden de importancia debido a su antigüedad:
La Policía Nacional del Ecuador
es la entidad encargada de brindar seguridad pública a todos los
habitantes del Ecuador. La Policía Nacional está regulada por el Ministerio del Interior del Ecuador.2
La Constitución de la República del Ecuador establece:
La Policía Nacional es una institución estatal de carácter civil,
armada, técnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente
especializada, cuya misión es atender la seguridad ciudadana y el orden
público, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de
las personas dentro del territorio nacional.
Los miembros de la Policía Nacional tendrán una formación basada en
derechos humanos, investigación especializada, prevención, control y
prevención del delito y utilización de medios de disuasión y
conciliación como alternativas al uso de la fuerza. Para el desarrollo
de sus tareas la Policía Nacional coordinará sus funciones con los
diferentes niveles de gobiernos autónomos descentralizados.
La denominación gobierno local para referir a los estados municipales, ciudades autónomas, departamentos o comunas es relativamente reciente en Argentina y se vincula tanto con las políticas de descentralización
administrativa que se originan desde la finalización de la última
dictadura militar (en 1983) hasta el presente, como con la necesidad de
fortalecer la Democracia a partir de la participación de la ciudadanía en la arena pública.
Asimismo, es necesario atender al desarrollo y fortalecimiento de “lo local” en el marco de los procesos de globalización.
Estos procesos de integración económico- político transnacionales
conllevan a su vez fenómenos culturales de revalorización y recreación
de las identidades regionales frente a los procesos de homogeneización a los que se enfrentan las naciones.
Aspectos políticos
Los municipios se constituyen como persona jurídica pública estatal que
ejerce el gobierno y la administración en una jurisdicción territorial
con el objeto de cumplir con las funciones y atribuciones del régimen municipal asignadas la Constitución Provincial, la Ley Orgánica Municipal y su respectiva Carta Orgánica.
Las políticas de formtalecimiento del Gobierno local buscan impulsar la
autonomía municipal a la vez que la articulación del Estado con las
organizaciones sociales.
a)La
constitución del 2008 es un avance en la teoría constitucional y política del
Estado.
b) El
Estado constitucional de derechos y justicia está a un paso adelante del estado
social de derecho y el énfasis en los derechos resalta la importancia de la
parte dogmática sobre la orgánica.
c)No
caben concepciones arbitrarias de justicia, desde una perspectiva interna del
derecho tiene que verse en el contexto y de forma sistémica.
El
Ecuadores un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural,
plurinacional y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna
de manera descentralizada.
La
soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la
autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de
las formas de participación directa previstas en la Constitución.
Los
recursos naturales no renovables del territorio del Estado pertenecen a
su patrimonio inalienable, irrenunciable e imprescriptible”.
Según
este precepto, Ecuador es un Estado social de derechos y justicia, esto
es que todos los podres y autoridades se hallan sometidos a las leyes y
son garantes del cumplimiento de los derechos de los ciudadanos.
Estado social de derechos implica reconocimiento de la pluralidad de los sistemas de derechos en relación con lo plurinacional.
Estado social de justicia alude a jueces creadores de derechos y garantes de los mismos.
Ecuador
ha superado las visiones tradicionales y, por eso, las facultades de
Derecho, jueces, abogados y ciudadanos, en general, saben que el signo
de los tiempos es el cambio. Este cambio se produce en el Derecho, en el
Estado y en todo cuanto existe.
El
Derecho y el Estado cambian para responder a las realidades y
exigencias de las fuerzas sociales, reconociendo que la vida se inspira y
nutre con valores y principios que brotan de la experiencia de los
pueblos.
El Sumak Kawsay: Construyendo un País Plurinacional e Intercultural
La
sociedad ecuatoriana se caracteriza por su diversidad cultural y étnica. El
preámbulo de la Constitución del Ecuador, vigente desde el 2008, señala la
decisión de construir una nueva forma de convivencia ciudadana en diversidad y
armonía de la naturaleza para alcanzar el buen vivir, el sumak kawsay. Más
adelante, al desarrollar los principios fundamentales del Estado, se reconoce
a nuestro país como intercultural y plurinacional y se define el concepto de
nacionalidad ecuatoriana como un vínculo jurídico de las personas con el
Estado, sin perjuicio de su pertenencia a alguna de las nacionalidades
indígenas que coexisten en el Ecuador plurinacional.
Siguiendo
las disposiciones constitucionales, surge el Plan Nacional para el Buen Vivir
2009-2013. El mismo que constituye un primer paso para la construcción del
Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, cuyo fin es
descentralizar el poder y construir el Estado Plurinacional e Intercultural que
permita alcanzar el Sumak Kawsay de los y las ecuatorianas. Se plantearon doce
objetivos nacionales, entre ellos el Objetivo 8: “Afirmar y fortalecer la
identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad”.